Este lunes por la noche se realizó una reunión de comisión especial en el Concejo Deliberante de Esquina con la participación de concejales, funcionarios del Departamento Ejecutivo y representantes del gremio ATE, donde se trató un tema central: el nuevo reglamento del personal municipal, una reforma esperada desde hace más de tres décadas.
El concejal Carlos Marcelo Oviedo, uno de los impulsores del proyecto, explicó que la iniciativa busca actualizar un régimen laboral que data de 1991 y que, en la práctica, resultaba inaplicable. “Se dio cumplimiento a la Resolución 28/2025, que nos permitió constituirnos en comisión para tratar este nuevo reglamento. Llevamos ocho meses de trabajo con el doctor Nelson Sáenz y su equipo, con una base normativa que va desde 1983 hasta hoy”, detalló.
Entre los funcionarios presentes se destacaron el secretario de Gobierno, Cristian Viglieca; el secretario de Hacienda, Eduardo Vallejo; el secretario coordinador, Cristiano Olivetti; y el referente local del gremio ATE, Ramírez.
El proyecto tiene un enfoque integral. Incluye normas sobre derechos y obligaciones, régimen disciplinario, capacitación, estabilidad laboral, escalafón, y criterios de ascenso. Además, contempla situaciones especiales como la de personas con discapacidad, excombatientes de Malvinas, y trabajadores sin título formal pero con oficio. “Se integra toda la normativa vigente y también prevé su actualización. Es un reglamento moderno y completo, pensado para mejorar la calidad institucional”, destacó Oviedo.
Consultado sobre la posible contradicción entre esta iniciativa y la línea del gobierno nacional, que promueve la reducción del Estado, Oviedo fue claro: “Esto no va en contra de ese objetivo. La ordenanza busca optimizar y racionalizar el gasto público. Lo que se regule de ahora en más se aplicará hacia adelante, sin afectar derechos adquiridos”.
Además, remarcó que la discusión salarial es una parte separada de esta reforma. “El proyecto incluye fórmulas para vincular los salarios al mínimo vital y móvil, pero esto se trataría en forma gradual, con cláusulas transitorias”, agregó.
También se abordó la necesidad de reformular el organigrama municipal. “Hay áreas que están superpuestas o no funcionan. Esto también requiere una revisión, pero es parte de otro proceso. Esta ordenanza se enfoca exclusivamente en el personal de planta permanente y contratados”, explicó el edil.
Finalmente, Oviedo subrayó la importancia de contar con un reglamento que cumpla con la Carta Orgánica Municipal y el artículo 225 inciso 5 de la Constitución Provincial. “Después de tantos años, esta es una deuda pendiente que estamos comenzando a saldar”, concluyó.
Uno de los puntos más debatidos en la comisión fue la posibilidad real de ordenar y modernizar el empleo público sin afectar derechos adquiridos. Carlos Oviedo aclaró enfáticamente que el nuevo reglamento no afectará a los empleados actuales, ya que no puede vulnerarse la estabilidad de quienes ya forman parte del sistema: “Este reglamento será aplicable de acá hacia adelante. Los ingresos serán por concurso, con capacitación y carrera administrativa. Pero los que ya están, tienen derechos adquiridos y no se los puede tocar”.
El concejal admitió la existencia de una estructura sobrecargada: según datos oficiales, hay unos 350 empleados de planta permanente, 110 contratados y una cantidad importante de trabajadores quincenales, estos últimos amparados por normativas específicas, aunque su situación muchas veces es precaria. Oviedo reconoció que son los más vulnerables y que incluso hubo sentencias judiciales por accidentes de trabajo en ese grupo.
El debate también expuso una tensión política de fondo: ¿cómo se achica un Estado sin poder reducir personal ya incorporado? La respuesta, según el edil, está en frenar el ingreso indiscriminado: “No va a poder entrar más nadie por ser amigo, pariente o tener algún privilegio. Se va a terminar el acomodo. A partir de ahora, se ingresará por concurso y con preparación”.
Además, se busca profesionalizar las áreas, evitando el pase arbitrario de personal entre sectores y promoviendo carreras internas con lógica técnica. “No se puede andar como saltimbanqui de un área a otra. Hay que jerarquizar las funciones”, afirmó. En este sentido, el proyecto contempla re categorizaciones basadas en mérito, formación y especialidad.
Oviedo también se refirió a los bajos salarios de algunos empleados históricos: “Hay personas con más de 40 años de servicio cobrando 350.000 pesos. Tenemos que dejar eso por escrito, en una cláusula transitoria, como un compromiso político que no dependa del gobierno de turno”.
Finalmente, sostuvo que esta reforma es urgente no solo por necesidad institucional, sino también por mandatos judiciales que exigen adecuar la normativa vigente a la Carta Orgánica Municipal. “Hace 33 años que arrastramos este problema. No podemos seguir sin un reglamento claro. Esto no es una moto sierra, es una herramienta para ordenar, profesionalizar y respetar”, concluyó.
